El gobierno planifica generar 264.000 soluciones habitacionales en los próximos tres años. Apunta a erradicar el concepto de vivienda social. El Procrear se implementará con un sistema de recupero solidario. Los detalles.
El ministro de Desarrollo Territorial y Hábitat de la Nación,
Jorge Ferraresi, planifica generar 264.000 soluciones habitacionales en los
próximos tres años. Apunta a profundizar la idea del acceso a una vivienda
digna como derecho humano, pero con otra impronta; por ejemplo, erradicar el concepto de vivienda social. “En los dormitorios de estas viviendas no
entra un placard, por el pasillo no pasa una silla de ruedas, no hay espacio
para guardar el auto o tener una parrilla. Queremos cambiar eso. Todas tienen
que ser iguales, con las mismas dimensiones y posibilidad de crecimiento”,
dijo el funcionario.
Para 2021 el Gobierno propone incorporar al área
nuevas características y una mayor celeridad en la ejecución de sus programas.
El objetivo es avanzar en un plan integral que ataque a un déficit habitacional
que se estima en 4 millones de viviendas, y al mismo tiempo, asumir el rol
protagónico que el presidente Alberto Fernández espera que ocupe en la
recuperación económica y generación de empleo.
Para alcanzar la ambiciosa meta, Ferraresi propone
un programa denominado “Casa Propia – Construir Futuro” que engloba un
conjunto de medidas como el diseño de una segunda versión del Procrear bajo
nuevos lineamientos. “Casa Propia va a ser la marca de un tiempo
donde van a haber viviendas como nunca hubo en Argentina”, asegura con
optimismo el ministro.
Programa Federal de Viviendas
El plan trienal prevé la construcción de
220 mil unidades habitacionales a través de la línea Desarrollos Urbanísticos de
Procrear, del Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI), del Programa Provincias y
Municipios, y del programa Reconstrucción Argentina. Asimismo, proyecta generar 20 mil lotes con servicios para aquellas familias que no cuentan con un
terreno, y brindar 24 mil créditos para construcción ya sea en lotes Procrear, municipales o
propios de los adjudicatarios. “Estas líneas de acción terminan redondeando un total de 264 mil soluciones habitacionales para todo el territorio argentino”, detallan desde
el ministerio de Desarrollo y Hábitat.
En la nueva estrategia, gobernadores e intendentes ocupan un
rol central a la hora de apuntalar las prioridades de cada una de las
jurisdicciones. Son los responsables de direccionar las características,
diseños y elección de los materiales que se utilizarán en las construcciones en
base a la idiosincrasia de su hábitat. Además, la planificación toma en cuenta
la perspectiva de género, el desarrollo de los lugares del cuidado y plazas
para que los chicos y chicas practiquen actividades al aire libre.
“En términos concretos, se van a construir 75
mil viviendas por año con la premisa de que todo argentino tiene derecho a una
vivienda. Y en función de eso, vamos ordenar la situación de los inquilinos, de
quienes tienen un salario que no llega a pagar un crédito bancario, pero que sí
puede afrontar algún tipo de cuota”, resume Ferraresi en diálogo con Página 12.
Procrear II
En las próximas semanas se pondrá en funcionamiento una reversión del Plan
Procrear. Tras la puesta en marcha que dejó la ex ministra María Eugenia
Bielsa, en esta etapa el objetivo es brindarle continuidad en el marco de una
nueva modalidad.
Uno de los aspectos más novedosos consiste en que todas
las viviendas se pagarán a través de un sistema de recuperación. Habrá una
articulación entre los bancos y la ANSES para suministrar un código de
descuento directo que permita cobrar un porcentaje de las cuotas del plan
directamente de los ingresos de los beneficiarios. En ese sentido,
Ferraresi aclara que “Procrear tiene que ver con un sistema de recupero
solidario y no con un sistema financiero”, y que a partir de la creación
de ese fondo “todos van a pagar de acuerdo a sus posibilidades”. El
esquema apunta a que no haya condiciones económicas para acceder a un
crédito, sino condiciones para poder devolverlo en función de un programa
solidario. “Las personas saben que tienen que hacer un esfuerzo
porque nada se regala. Hay que recuperar lo que se invierte
financieramente”, asegura el exintedente de Avellaneda, que proyecta un
crecimiento exponencial de los recursos que permita sustentar el crecimiento de
la construcción de viviendas.
Bajo esa línea, el Gobierno considera clave lograr mecanismos de financiamiento
que complementen la inversión pública. Frente a una ANSES que no está en
condiciones de contribuir con recursos, hoy el único aportante es el Tesoro
Nacional. De ahí, la importancia que Ferraresi le atribuye a confeccionar un
mercado de capitales que aporte al programa: “Estamos trabajando con los
bancos y la Comisión Nacional de Valores para generar instrumentos que nos
otorguen recursos bajo el concepto de que la vivienda es un derecho y un
disparador de recuperación de puestos de trabajo. Lo que no puede volver a
pasar es que la vivienda sea en función del sistema financiero”.
El programa “Casa Propia – Construir Futuro” también pone el foco en
las zonificaciones y en convertir la tierra rural en tierra urbana.
“El Estado va a ceder terrenos. Tenemos que generar la planificación de
cada uno de los territorios, fundamentalmente el segundo y tercer cordón del conurbano
bonaerense donde hay que constituir suelo urbano”.